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雅长林场的发展 广西国营雅长林场为广西区林业局14个直属林场之一，1954年建场。全场总面积108.6万亩，经营面积91.4万亩，有林面积66.0万亩，活立木总蓄积量222万立方米，森林覆盖率60.7%。现有职工总人数880名，其中在职职工714人，退休职工166人。全场共设立10个分场，15个机关科室和职工医院、公园管理中心、商业服务中心、复合肥厂、纸厂。现有固定资产，当地最大的纳税大户。纵观五十年的艰苦创业史，雅长林场始终与新生的祖国同呼吸共命运。生产方式不断变化，生产规模逐年扩大，内部改革进一步深化。雅长林场经历的是森林资源从多到少、基础设施从无到有的过程，生产经营方式从单一走向多元化。
雅长林场发展历程大体分为四个阶段。 1、大规模采伐利用天然林阶段。从建场开始到1971年，雅长林区不通公路，地广人稀，交通闭塞，以高大通直干形圆满的珍贵树种细叶云南松集中分布著称的雅长林区完全处于原始状态；数人合抱的大树古树随处可见。黑熊、野猪伤人事件屡见不鲜，为防不测，进出林区须多人结伴同行，运送物资全靠肩挑马驮，雅长林区成为期待开发的处女地。由于国家建设需要，1957年成立凌乐森工分局，大批采伐队伍开进来了，难以计数的擎天大树在斧锯声和伐木工人的欢呼声中轰然倒地，然后被“肢解”、归楞，等待一年一度雨季的来临，利用山洪暴发的力量以水运的方式将原木顺沟、沿南盘江红水河运抵来宾或梧州。水运工俗称“赶洋工”、“放排人”，他们居无定所，以炖烂的玉米粒充饥，每年有大半时间身体泡在水里，吃住在河滩，皮肤大面积溃烂，很多职工因此落下了一身的病痛，有的甚至已经长眠于南盘江畔红水河边。由于长时间浸泡，水运的木材因重量的增加而大量沉入河底，运达目的地的木材不足入水时的三分之一，造成惊人的浪费。1962年下半年起，被逼停止采伐，森工分局落后的生产方式持续了好几年。 2、采育结合、艰苦创业阶段。 1971年5月1日乐（业）雅（长）公路建成通车后到1984年，老山伐木场的大部分职工转移到雅长。在计划经济体制下，木材生产任务重，采伐面积年年增加，采伐方式择伐、皆伐兼而有之，皆伐迹地必须及时更新，因此才开始有了小面积零星分散的杉木人工林。林场成立了自己的货运车队，木材运输改水运为陆运，大部分原木经长途运输运往首府南宁。木材年产量从数千到数万个立方米不等。 3、大规模人工造林，管理体制变化；实施林区综合治理、产业结构调整阶段。 从1985年开始到1996年，林场自筹用于营林造林资金多达4829.14万元，平均每年投入402.43万元，期间累计人工造林近20万亩，占建场五十年营林总投入6292.69万元的76.7%。 火灾是森林的大敌，提到火灾，雅长人都有切肤之痛。1983至1989年七年时间，雅长林区共发生特大、重大森林火灾24起，森林受害面积35.25万亩；其中以1989年为最甚，全年共发生特大森林火灾2起（全国3起），重大森林火灾5起（全国21起），森林受害率达135.7‰，是国家控制指标的45倍。雅长成为名副其实的“火山口”。严重的森林火灾，加上乱砍滥伐、毁林开垦现象的频繁发生，引起中央及地方各级政府领导的极大关注。1988年3月，国家森林防火指挥部秘书长、林业部副部长刘广运同志代表党中央、国务院乘专用直升机视察雅长林区后，在有自治区、百色地区和乐业、田林两县以及雅长林场党政领导参加的会议上拍案而起：“雅长林区已到了该抢救的时候了”。5月中旬，自治区人民政府龙川副主席到林区视察并听取林场汇报时也严正指出：“雅长林区火灾多，不能再这样下去了！要通过调查，提出治理办法”。6月2日，自治区人民政府在邕召开雅长林区所在地的地、县、乡主要领导的紧急会议；6月12日，自治区人民政府办公厅以桂政办〔1989〕57号印发《关于加强雅长林区护林防火发展林业生产工作会议纪要》的通知。根据文件精神，从区、地、县、乡和雅长林场抽调63名干部组成联合工作队，百色地区行署梁世超副专员任队长，区林业厅张 锁副厅长担任副队长，以“必须有利于林区森林资源的保护和发展，有利于尽快消灭林区内的荒山，有利于林区内群众脱贫致富”为指导思想和原则，对雅长林区实施了综合治理。在确保土地所有权不变的前提下，划出了林区群众生产生活用地103211.3亩；成立县、乡、村护林防火组织机构，组建了专业森林消防队；改善场群关系。同时，在林区范围内建起了无线电通讯网络；大规模修建防火隔离带等等。通过不断努力，森林火灾受害率从1989年的135.7‰下降到1994年的0.005‰。雅长林场终于走出了“坏人放火，百姓看火，职工打火，领导恼火”的阴影，彻底摔掉了管理落后的帽子，开始以崭新的面貌和形象出现在世人面前。 按照上级统一布置，1986年实行党委领导下的场长负责制、党组织保证监督制和职工代表大会制度；1988年试行场长任期目标责任制；1990年推行“双文明”建设领导任期目标责任制。 为尽快消灭宜林荒山，充分利用伐区剩余物，1994～1996年又与南丹龙泉矿冶总厂签订了联营造林和办厂合同，先后以联营和借贷投资形式成立了以投资方法人的名字命名的“东明分场”，上马了年产3000吨纸浆的雅长林场木浆制品厂，专为工厂招收的各类职工140人，首开雅长场办工业之先河。1994年基本实现全场“灭荒”目标，1996年通过自治区绿化达标验收。虽经多方努力，但联营造林合同只履行了一年便不了了之；工厂也因设备陈旧落后，管理和技术都难以跟进，加上市场变幻莫测，建成投产后根本达不到预期效果，林场付出的是高昂的学费。 4、从1996年至今，在认真总结“八五”期间经验教训基础上，按照林业部关于国有林场深化改革加快发展若干问题的决定，理清思路，明确方向，进入了二次创业和改革发展新时期。主要标志是迈出了三大步，即三项制度改革，发展职工自营经济，大力发展速丰林；实施森林分类经营、天然林保护和退耕还林工程；建立“黃猄洞天坑国家森林公园”，开发森林旅游业，实施可持续发展战略阶段。 （1）推行三项制度改革，实现减员增效。1997年，全面推行以转换林场经营机制，实施以人事、用工和分配三项制度为主要内容的改革。在人事方面，推行干部聘任制，中层以下管理人员实行竞聘上岗；在用工方面，实行定岗、定员、定劳动量的全员劳动合同制；在分配方面，打破档案工资制度，管理人员实行岗位工资制，一线职工则以实行承包经营、计件工资为主。在机构设置方面，尽可能实行精减撤拼，压缩非生产人员，实现减员增效。打破了传统的“铁交椅”、“铁工资”、“铁饭碗”，打破了干部和工人的界限，初步建立起具有激励和约束机制的内部管理机制。 （2）大力发展职工自营经济，实现职工增收、林场减负。按照自治区农林水总工会和区林业局的有关文件精神，总场于1996年7月4日下发了雅林发（1996）23号《关于发展职工自营经济的决定》，拉开了发展非公有制林业经济的序幕，土地成了广大职工脱贫致富奔小康的希望所在。到2004年5月30日止近八年时间里，全场共划分各类职工用地面积38127亩，参加人数801人；其中参加自营经济地经营人数311人，面积12383亩；参加八角联营承包人数490人，面积25744亩，已预支的八角项目借款和肥料款共计363.28万元。此外，部分职工还自筹资金经营运输业、养殖业，以及商品批发零售业、饮食服务行业等等。一些动手早、发展项目对路的职工，年人均纯收入已达万元以上。总体收入水平有所提高。 （3）启动森林分类经营和天然林保护工程。 根据自治区人民政府办公厅桂政发〔2000〕213号文件和自治区林业局桂林营发〔2000〕61号文件精神，从2000年11月起雅长林场开展了森林分类经营区划界定工作。全场区划界定生态公益林面积576942亩，占区划界定总面积908254.5亩的63.5﹪；商品林面积331312.5亩，占36.5﹪。天然林保护工程也随之启动，基本完成了广西国营雅长林场为“大型公益型林场”的定位。从此，“伐木人”变成了“护林员”，以保护天然阔叶林以及红水河、南盘江沿岸的森林为重点，实行事业化管理，科学化经营，追求生态效益最大化。通过地域分区、森林分类、经营分治、分区突破，最终实现林业三大效益协调发展目标。2000年雅庭、那成分场部分群众盗伐哄抢林木、毁林开垦、侵占林地情况特别严重，案情惊动了朱总理、温总理和国家林业局周局长，为查处此事，2001年2月1日，乐业县委、县人民政府和雅长林场联合发布了《关于专项治理雅长林区乐业境内哄抢盗伐国有林木毁林开垦事件的工作方案》，成立专项治理工作队，查处案件146起，抓获各类违法人员146人，震慑了犯罪分子，维护了林区治安的稳定。此举不仅受到了自治区人民政府孙瑜副主席和各级领导同志的充分肯定和高度评价，而且还得到了国家森林公安局的好评，场派出所集体荣立三等功。天然林保护任务光荣而艰巨。 （4）实施退耕还林和珠江防护林工程。由于历史的原因，多年来迹地更新欠帐和当地百姓占用林地、毁林开垦等所形成的森林数质量下降的事实依然存在，水土流失状况相当严重，直接给龙滩库区带来危害。林场顺应历史潮流，高举生态建设大旗，珠防林建设和退耕还林并举。作为林业六大工程之一、以占地退耕为主的退耕还林工作正式开始了；2002～2004年三年，全场退耕还林任务分别为2.4、3.0和1.4万亩。生态保护和生态重建工程在艰难中起步。 （5）大力发展森林旅游业，实施可持续发展战略。 2001年底起，成功申报了“广西黃猄洞天坑国家森林公园”项目； 2002年12月2日国家林业局以林场发〔2002〕274号文《关于同意建立白草洼等59处国家森林公园的批复》同意建立、自治区林业局桂林计发〔2003〕73号文《关于广西黃猄洞天坑国家森林公园总体规划的批复》批准建设。场内成立相应的经营管理机构，完成总体规划和详细规划编制，掀起了建设广西黃猄洞天坑国家森林公园、大力发展森林旅游业的热潮。公园规划总面积20.8万亩，总投资10203万元，计划分八年实施。2003年9月28日，广西人大副主任袁凤兰、时任百色市委书记、现任自治区政府副主席马飚、百色市市长梁春禄等领导同志在乐业广场为国家森林公园揭牌，宣布黃猄洞天坑国家森林公园与乐业大石围天坑群同步对外开放。目前，景区油路、人行步道、观景台等基础设施建设正在如火如荼进行，新建和改造的白云山庄、银松楼宾馆可同时接待游客300名以上。经过近一年时间的试运营，接待和门票收入基本能够养活旅游从业人员，在同类行业当中已经算是了不起的突破。 二、发展成就。 1、生态建设。 （一）森林资源保护不断加强 自2001年被自治区定为森林生态效益补助资金试点单位以来，雅长林场严格遵循“严管林、慎用钱、质为先”原则，以高起点、高标准、高投入、高要求展开各项试点工作。 1、管护档案编制逐年完善 根据《雅长林场森林分类经营区划界定报告》规定，建立全场森林资源数据库及图库，编制重点防护林小班资源分户登记卡，实行工程项目建设行政首长负责制，将任务（地点、面积）分解落实到分场（林站）主要领导和护林员向上，逐层签订管护目标责任状和管护合同。 2、组织机构健全 成立专项管护机构，设立“总场－分场（林站）－护林员”的“金字塔”式管理组织，抽调人员组成专项管护队伍，推行竞争上岗、优胜劣汰、公开考评、择优聘用、讲求实效、以劳取酬、效益优先的用人机制和劳动分配制度。2004年，专项管护队伍中有各级领导27人，营林技术人员69人，林政执法和森林公安系列（含兼职）45人，护林员75人，专业森林消防队员24人。 3、护林防火工作成效显著 为提高全林区防火意识和法制观念，每年防火戒严期到来之前请乐业县文艺队到各分场、各有关村屯进行护林防火宣传演出。四年来，共修建防火线长度91万米，累计实施计划烧除面积近50万亩，新建了望台1座，新建或新刷宣传碑91块，印刷张贴宣传标语1630份，发放护林防火通知书17000份，购置对讲机120部。四年共发生一般森林火灾6起，火警18起，过火面积3151.5亩，受害森林面积468.0亩，年均森林火灾受害率为0.17‰，均未突破上级下达1%的控制指标。 4、森林病虫害监测和病虫害防治 第一，森林病虫害监测防治工作由生产科负责组织实施，林政科和分场营林技术员密切配合，实行疫情动态管理，保证调查数据的真实、准确性。第二，经常向自治区森防站汇报和了解情况，及时掌握全区森林病虫害时况。第三，采取预防为主、防治结合的办法，加强植物检疫和森林病虫害预测、预报工作。四年来，每年平均防治率为100%，平均监测覆盖率为98%，全场森林病虫害成灾面积均为零。 （二）森林分类经营 2000年11月，根据自治区人民政府办公厅桂政办发[2000]213号文件和自治区林业局桂林营发[2000]61号文件精神，雅长林场被列为试点单位开展了森林分类区划界定工作。全场共区划界定生态公益林（地）57.69万亩，商品林（地）33.13万亩，确立了雅长作为“区直大型公益型林场”的发展定位，标志着雅长林场从以生产利用为主的生产型林场向生态型林场转变，实现质的飞跃。为适应新形势发展要求，雅长林场提出了“以生态效益为中心，以经济效益为目标，多种经济成分并存，综合利用，全面发展”的办场方针，通过“地域分区、森林分类、经营分治、分区突破”的发展战略，在商品林区内大力发展速生丰产用材林和名、特、优经济果木林，在生态公益林内加强森林资源的建设和保护。实施森林分类经营至今，已在商品林区内发展桦木速丰林41381.7亩,马尾松速丰林14783.5亩，八角果用林23498.4亩；生态林区内实现造林更新79663.6亩。今年4月份全场森林分类区划界定核定调查，共新增国家级生态公益林面积312945.0亩，已上报待批。 （三）退耕还林 雅长林场自2002年开始实施退耕还林。2002年下达计划任务24000亩，实际实施24000亩，完成率100%，成活（保存）率85%；2003年计划任务30000亩，已按计划全部完成，完成率100%，成活（保存）率86%；2004年总任务14000亩，截止8月底前已完成造林面积8000亩，完成率57.1%，其余正在紧张组织施工。 （四）珠防林建设 2004年任务5607.0亩，截止8月底前已完成造林面积4947.0亩，完成率88.2%。 （五）生态旅游 实施分类经营后，雅长林场63.5%的林地已被划为生态公益林，依靠木材生产获得主要经济收入的传统经营方式即将成为历史。为争取主动，雅长林场提出了发展生态旅游的设想并付诸实施。2002年12月2日，国家林业局批准建立“黄猄洞天坑国家森林公园”，次年9月28日，公园正式对外开放。森林公园规划总面积13879.7公顷，规划期八年，总投入10321.5万元。经过一年多的不懈努力，目前黄猄洞天坑国家森林公园内已建立了世界第一个天坑攀岩和速降基地，开辟了四条国家级攀岩线路和两条180米高的速降线路，建成了白云山庄、景区油路、人行步道、观景台等基础设施，具备了200～300人的日接待能力。现正千方百计利用独特的地质、地貌奇观，丰富的森林资源，以高投入、高标准、树品牌的经营理念大力发展生态旅游，加快公园基础设施和景区、景点建设，全力打造国家级生态旅游品牌。如今，黄猄洞天坑国家森林公园正逐渐成为广西旅游热点，与乐业大石围天坑一道先后被授予“国际岩溶与洞穴探险科考基地”和“国家地质公园”称号。 （六）自然保护区建设 为加强森林生态保护，经请示自治区林业局同意，雅长林场拟划出30～35万亩生态区位重要、物种丰富独特的区域建立自然保护区。从2004年7月份起，由广西林勘院、广西大学和雅长林场等相关单位的专家组成的综合考察组对规划范围内的地质、地貌、水文、气象、土壤、生物、植被等内容进行了综合考察，为下一步项目申报作充分准备。 2、生产生活条件极大改善，职工收入大幅度提高 全场现有住房面积23500平方米，人均31.25平方米；除了新成立的茶场、九龙分场外，大部分职工已告别了木结构住房的历史，住上宽敞明亮的楼房。职工年人均纯收入达8000元以上，是建场初期的30倍还多。总场机关的办公设备已经更新换代，办公条件今非昔比；精彩的宽带网络进入普通职工家庭。如今林场有三多：房多、车多、电话电脑多。 3、投资效益 （一）、经济效益。累计生产以优质细叶云南松为主的大径级商品材100万立方米以上，上缴税金2779.75万元，实现利润1463.02万元。 （二）社会效益。林场自筹250多万元资金拉通了乐雅11万伏高压线路，乐业县的花坪镇和雅长乡的九个村数十个自然屯受益；修建313公里林区公路，大大改善了当地百姓的生产生活条件。划给林区群众生产生活用地10余万亩，有效地解决了林区群众的温饱问题。拥有25套节目的有线电视成了林区乡村干部职工的共同享受。捐资助教，救残扶弱，已成为雅长林场的传统美德。参与地方基础设施建设，在确保一方稳定、推进城镇化进程、加快地方经济发展等诸多方面作出了积极贡献。 （三）生态效益。多年来，坚持开发利用与生态保护相结合的原则，克服高温干旱、造林成活率低、人畜干扰严重的困难，在红水河、南盘江沿岸的第一层山脊林地营造水源涵养林；海拔高、坡度陡、岩石裸露，极易引发严重水土流失地段营造水土保持林；计划用5～10年时间，将以上区域建成生态绿色屏障，成就功在当代、利在千秋之伟业，确保龙滩库区和国土安全，为民造福。 四、经验和体会 （一）定位于“生态公益型林场”发展目标不动摇 把雅长林场定位为“生态型林场”是国家西部大开发的需要，也是广西生态建设和发展的需要，符合场情。一方面，雅长地理位置独特，生态区位突出，搞好南盘江、红水河沿岸的水源涵养林建设，对于全面建设珠江流域防护林体系工程、改善龙滩水电站库区生态安全尤显重要；另一方面，建场半个世纪以来，自然灾害频繁，人为破坏活动不断，加之受国家计划经济调控影响和生存发展需要，“重采轻造”的经营方式持续了30余年，天然林所剩无几，森林资源需要休养生息。综上所述，以生产型林场作为未来发展目标不切雅长实际，而实施生态建设、保护和利用才是林场出路。 （二）坚持“改革转型”发展战略，保护与利用并举 1998年，国家实行天保林工程以来，尤其是2003年9月《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》颁布后，林业作为国民经济的基础上升到了相当高的地位，以生态建设为主，禁止单纯以经济效益为目的的短期行为，国营林场的传统发展方式发生了历史性的转变，产业转型势在必行，保护生态、恢复生态、重建生态刻不容缓。因此，以“管好一片（生态公益林保护与建设）、搞活一片（商品林开发利用）、利用一片（生态旅游）”作为雅长林场长期转型发展战略，是实现林场转型行之有效的途径，必须坚持保护与利用“两条腿走路”。 五、问题和建议 （一）生态建设环境形势严峻 2004年1月3日，田林县平山乡八号、弄鞋两个村120余名群众首次非法集结，肆意破坏九龙分场威告站53～56林班桦木造林地（属2003年度退耕还林配套荒山造林任务）531亩（含八角防护林8.2亩），拔掉和毁坏定植苗木53176株，破坏退耕还林种苗供应基地2.2亩，毁坏造林用苗334037株。2004年2月5日，田林县百乐乡板干村群众再次聚集43人，破坏东明分场66林班桦木造林地（亦属2003年度退耕还林配套荒山造林任务），致使该造林地1800余亩受到不同程度的破害。更为严重的是，今年4月20日22时50分，林区派出所在田林县百乐乡办案过程中，遭受300多名群众的干扰和围攻，警车被砸，5名干警数小时无法脱身。经统计，仅“1.3”事件就给雅长林场造成直接经济损失32.48万元，因群众干扰和破坏等事件给雅长林场造成的直接和间接损失更难计其数。如今，以上述地点为中心向周边地域辐射3万余亩，群众干扰、破坏活动仍然猖獗，生产经营无法正常进行，其负面影响已波及整个林区，林区群众殴打民工、防碍公务、纵“野”（牛、羊、马等家畜）毁苗、违法开垦、占地建房等违法行为接连不断。对于毁苗事件，雅长林场曾多次向田林县、百色市相关单位和部门汇报和交涉，寻求解决办法，但最后均无功而返。国家要稳定，生态要保护，百姓要生存，林业要发展，这是历史的必然。如何找到平衡点，这是我们所期待的。 （二）生态补助与资金来源政策依据不健全 雅长林场2001年森林分类经营区划界定的生态公益林面积为57.69万亩，其中，国家级公益林面积29.92万亩，列入试点面积26.31万，2001～2003年共划拔经费413.97万元（其中管护费276.26万元，其它五项建设费137.71万元）；省级公益林27.78万亩，从2001年以来均未拔付经费。此外，根据《国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法》（2004年）和《广西壮族自治区重点公益林区划界定技术操作细则》（2004年），2004年7月雅长林场共区划界定重点公益林面积69.62万亩，目前上级主管部门和财政部门尚未批准落实有关经费。 森林生态效益补助资金是否到位，是生态型林场生态建设成败的关键。雅长林场是自治区面积最大的生态型林场，也是贫困林场。生态要保护，职工要吃饭，林场要发展，要解决保护与开发这一对矛盾，发展生态旅游是没有办法的办法，唯有国家扶持补助使其平衡发展，才有利于林场的可持续发展需要。当前，国家生态税费制度改革尚未明朗，“谁受益、谁付费”的生态税费收缴缺乏依据；有关生态效益补助资金政策也不够健全，现行生态效益补助资金补助标准过低，实际落实到位的补助资金不过是杯水车薪，林场仍然无法摆脱“困难－开发－再困难”的处境。我们期盼着国家的生态税费制度和生态效益补助政策尽快到来。
六、今后发展目标 雅长林场2002年经营管理方案中明确提出了 “三年打基础，五年脱贫，十年奔小康”的宏伟目标。实现这一目标，靠的是全场职工的共同努力。 1、抓住10万亩桦木速生丰产林项目不放松。计划用五到十年时间，以九龙、东明分场为中心，营造10万亩桦木速生丰产林，以缓解资源断层、经济危困压力。 2、抓住龙滩电站上马、乐业大石围开发机遇，量力而行谋发展，积极稳妥地深化林场改革，加快林种结构和产业结构调整步伐；搞好 3.5万亩八角果用林基地和逐步完善旅游基础设施建设。
据查，林区内分布的野生植物共214科2000余种，其中国家一级保护植物近10种，二级保护植物20余种。主要的野生动物有28目61科267种，其中属国家一级保护的有鼋、蟒和黄腹角雉等3种，二级保护有虎纹蛙、地龟、原鸡、鹰隼类、巨松鼠、穿山甲、果子狸等40种，列入广西重点保护的20种。松科新种拉雅松为雅长林区所独有，仪态万方的野生兰科植物和樱花将古朴自然的黃猄洞天坑妆扮得美仑美奂；罕见的大熊猫头盖骨化石在这里被发现，珍贵树种细叶云南松期待有效保护……生物的多样性和天坑的独特性共同构建了非同寻常的保护区骨架。目前如何聘请科研机构、规划设计部门进行实地考察，尽快查清林区内动植物资源特别是珍稀种类的数量和分布状况，形成较为详细的综合考察报告和申报材料已经成为林场的当务之急。在严格保护公益林，让疲惫不堪的原始林区得以休生养息的同时，还必须科学经营商品林，充分利用有限的土地资源大力发展经济林和速生丰产用材林；力争成功申报国家级自然保护区，最终实现“三大效益”协调发展目标。 4、加快生态旅游的步伐，全力打造生态旅游品牌。黄猄洞天坑与乐业大石围天坑一道先后被授予“国际岩溶与洞穴探险科考基地”和“国家地质公园”称号后，黄猄洞国家森林公园正逐渐成为广西旅游热点，摆在面前的困难是，如何扩大渠道引进外资，加快基础建设，采取何种经营管理方式。 5、大力发展外造林。随着斯道、金光两大世界级造纸业巨头进入广西，与广西林业集团的合作，雅长林场加入广西林业集团，对外租地造林具有广阔的发展空间，这是雅长林场今后发展的一个主要方向。 五十年来，雅长林场走过的是一条曲折而辉煌的发展道路，如果没有各级领导的关心、兄弟单位的支持和广大职工的共同努力，雅长林场就不可能顺利地走到今天。虽然摆在我们面前的问题和困难还很多，生存和发展的矛盾依然存在。但是，随着西部大开发的不断推进，国家林业“六大工程”和“五大转变”的进一步实施，林场将继续发扬艰苦奋斗的优良传统，承认落后但绝不能永远落后。集思广益科学决策，充分发挥自身优势，在保护生态、恢复生态、重建生态和速丰林建设、旅游开发等诸多领域寻求更为广阔的发展空间，积极探索、有所作为。只要全场上下团结一心、开拓进取、大胆创新，迎接我们的将就是那美好而灿烂的明天！ 建场至今所取得的成就
（一）为新生的建设输送了大量优质木材 1954年建场之初，受当时国家计划经济调控，林场以木材采伐利用为主；3年后开始实施采育结合。累计生产优质细叶云南松林径材70超过万立方米，为国家建设作出巨大贡献。 （二）人工造林成就显著 全场累计人工造林14251.8公顷，其中用材林6687.4公顷，经济林7564.4公顷。迹地更新、荒山造林、封山育林多管齐下，人工造林成绩斐然。 （三）促进地方经济发展 因为有了雅长林场，乐业、雅长的公路很快通车。林场每年向国家缴纳利税从几十万到两百多万元，几乎占了地方财政收入的1/4。以此同时，林场还千方百计帮助当地群众发展生产、支持各方建设，有力地促进了地方经济发展。 （四）生产公益林建设任重道远 适应新形势的发展要求，实施林业分类经营改革，建立现代林业经营管理体制和发展模式，是新世纪林业发展的必然趋势。按照国家有关林业政策，根据自治区人民政府办公厅桂政发[2000]213号文件精神，区林业局桂林营发[2000]61号文件精神，区林业局统一布置，2000年11月开始，广西国有雅长林场作为试点单位开展了森林分类区划界定工作。全场区划界定总面积60550.3公顷，其中生态公公益林面积38462.8公顷，占总面积的63.5%；商业林面积22087.5公顷，仅占总数的36.5%。基本完成了广西国有雅长林场为“区直大型公益林型林场”的定位。从此，“伐林人”变成了“护林员”，以集中天然阔叶林以及红河水、南盘江沿岸的森林为重点，实行事业化管理，科学化经营追求生态效益最大化，通过地域分区、森林分类、经营分治、分区突破战略，最终实现林业三大效益协调发展的目标。此举地受到自治区人民政府孙瑜行政管理和各级领导同志的充分肯定和高度评价。公益林任务光荣而艰巨。 （五）生态重建工程功在当代、利在千秋 由于历史的原因，多年来迹地更新欠帐和当地百姓用林地、毁林开垦等形成的森林数、质量上降的事实依然存在，水土流失状况相当严重，直接给龙滩库区带来危害。雅长林场顺应历史潮流，高举生态重建大旗，每年平均列入退耕还林地面积达30000亩以上。红水河、南盘江沿岸的第一层山脊林地全部营造水源涵养林，海拨高、坡度陡、岩石裸露，极易引发严重水土流失的地段营造水土保持林，珠防林建设和退耕还林工程并举。计划用近10年时间，将以上区域建成生态绿色屏障，成就功在当代，利在千秋之伟业，确保龙滩库区和国土安全，为民造福。 （六）森林旅游事业方兴未艾 实施分类经营后，公益林管护已成为林场工作的重中之重，森林旅游业应而生。2002年12月2日，国家林业局以林场发[2002]274号文件同意建立“黄猄洞天坑国家森林公园”。2003年4月25日自治区林业局以桂林第73号文件批复，同意林场编制的《广西黄猄洞天坑国家森林公园总规划》公园规划总面积13879.7公顷，规划期8年，分两期实施。规划期总投入10321.5万元，以申请国债、银行贷款、招商引资及林场自筹等方式解决。经过近一年时间的不懈努力，建成了“白云山庄”、现代化办公大楼、景区三级油路、环洞观景台和步道，改装了银松楼宾馆，以及人入洞观光隧道等配套基础设施建设，具备了200—300人的接待能力。 2003年10月2日对外试开放，并连续两年黄猄洞天坑成功举行了中国黄猄洞天坑攀岩表演，旖旎的自然风光和精彩的节目吸引了近万名游客车。为进一步完善景区的配套设施，林场出台了《关于黄猄洞天坑国家森林公园开发建设的决定》和《黄猄洞天坑国家森林公园开发建设的决定》和《黄猄洞天坑国家森林公园招商引资的规定》，采取走出去，请进来的形式，将本场4名管理职工送到中山大学培训，高薪聘请了多名酒店管理人员，成立了森林公园管理中心。我们目标是：利用5至10年时间，将黄猄洞天坑国家森林公园建成“九寨沟第二”。 （七）林业经济始复苏 雅长林曾经有着辉煌的历史，也是拥有过300多万立方米林木蓄积量大型林场。由于经济发展与开发速度不协调一致，从20世纪90年代中期开始，林场便背上了学生的债务包袱。但随着龙滩水电站开工建设的隆隆炮声，地处库区的雅长林场被淹没的林地和实特将得到数量不菲的补偿；加上每年上级定期拨入的数百万元公益林管护费，林场会很快走出经济低谷，以高投入、高起点、树品牌的经理念，走上生态保护、森林旅游新路子，重振昨日雄风。
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