田林县发展前景展望
中共田林县委书记 龙宗福
田林县人民政府县长 黄建南
（2008年5月）
未来几年，田林县将以党的十七大精神为指引，牢固树立科学发展观，立足本县实际，大力推进工业化、城镇化、以农业产业化和新农村建设，把资源优势充分转化为经济优势，实现经济社会又好又快发展目标。到2010年，全县生产总值年均增长16%以上，到2010年达21亿元，力争人均生产总值达到同期全市平均水平；全社会固定资产投资年均增长15%，累计完成全社会固定资产投资比“十五”时期翻一番，达60亿元；财政收入年均增长20%以上达2.6亿元；城镇居民人均可支配收入达10500元；农民人均纯收入达2600元；城镇登记失业率控制在3%左右。
如何认真贯彻党的十七大精神，充分借鉴右江河谷各县的发展经验，强化措施推动田林新一轮发展，是田林县面临的一个艰巨而重大的课题，也是上级党委、政府和全县各族人民的厚望。田林县要在新一轮的剧烈竞争中乘势而上，必须以科学发展观统领一切工作，在发展中坚持好五条原则：一是坚持好字优先谋发展，着力推进经济发展方式的转变。二是坚持以人为本谋发展，着力改善民生促进社会和谐。三是坚持改革开放谋发展，着力增强发展的活力和动力。四是坚持统筹协调谋发展，着力提高科学发展水平。五是坚持真抓实干谋发展，着力推进各项工作的贯彻落实。具体来说，应该在以下两个方面下一番苦功夫：
（一）突出发展重点，做好五篇文章
1、做大“一张纸”，培育“工业航母”。以广西劲达兴纸业公司为龙头，在原有25万吨浆纸生产规模的基础上，新建年产30万吨的浆纸生产项目，使浆纸生产规模最终达到60万吨以上，建成广西新闻纸产纸大县，打造全国新闻纸品牌。
2、扮靓“一座城”，打造森林中城市。以县城为中心，科学规划，突出特色，提升品位，围绕“青山、碧水、绿城、红瓦、白墙”这一定位，遵循“道路建设迎山接水，建设用地因山就水，建筑布局显山露水，景观建设借山用水，城镇空间依山亲水”原则，全力打造“城在山中，水在城中，房在绿中，人在景中”的森林中城市，同时不断扩大县城规模，做好河道整治，搞好街道靓化，建设休闲场所，全面开展划行归市工作，进一步完善城市功能，提高城镇化水平，提升城市品位。
3、搞活“两条江”，培育能源基础产业集群。以南盘江、驮娘江为依托，开发丰富的水能资源，使全县水电装机容量达50万千瓦以上。同时，配套上电解铝、冶炼等项目，延伸产业链，提高附加值，打造产业集群。同时在沿江两岸大建产业基地，坚持“造、封、管、节”并举，按照“抓龙头，带基地，兴产业，促增收”的思路，建设“三个百万亩工程”，即建设100万亩造纸用材林基地、100万亩笋竹基地和100万亩经济林基地，发展农业优势产业集群，形成特色产业带，在稳步促进农民增收的同时提高森林覆盖率，推进“生态大县”建设。
4、发展“三条路”，培植通道经济。依托324国道线和南昆铁路，抓住已经开工建设的隆百高速公路的机遇，以沿路乡（镇）为重点，辐射全县所有乡（镇），建设一批货场和商贸市场，加大以交通为重点的乡村公路建设力度，大力发展商贸物流业；主攻生产性服务业，包括专业市场、生态旅游、饮食娱乐、物流、房地产和现代商贸业等第三产业，培植中国大西南出海通道经济。
5、做强“四个园”，打造“工业硅谷”。把狠抓工业集中区建设、构建基础平台作为推进新型工业化进程的“破题之役”，强力推进“两大、两小”四个工业集中区，即乐里轻工环保和旧州节能示范“两大”工业集中区以及定安冶炼、潞城林产“两小”工业集中区，大力培育林浆纸、电力、冶炼、电解铝、林产品、制糖等支柱产业，建成一批上规模的产业基地。其中，乐里工业集中区争取3年左右产值超10亿元；到2010年，旧州工业集中区产值超20亿元、定安工业集中区产值超5亿元、潞城工业集中区产值超3亿元，工业成为推动又好又快发展的重要力量。
（二）抓住发展关键，推进社会和谐
1、以战略性思维主攻工业，实现工业大发展
以资源优势和区位优势为依托，走“大项目—产业链—产业基地—产业集群”之路，大力发展规模工业。一是搞活“两路、两江”，大力发展通道经济和循环经济。充分利用高速公路贯穿田林境内87公里和4个高速路出口做文章，搞活商贸物流业和第三产业。开发田林丰富水能资源，大力发展水电产业，全力推进境内十多个水电站建设进度，争取“十一五”期间全部竣工投产，使全县水电装机容量达50万千瓦以上。
2、以市场化思维建设城镇，把城镇建成地方特色
（1）科学规划城镇。一是以县城为中心，科学规划，突出特色，提升品位，围绕“青山、碧水、绿城、红瓦、白墙”这一定位，全力打造森林中城市。“青山”就是实施封山育林，把县城辖区可视面20公里范围内全部绿化，严管死封；“碧水”就是开展乐里河县城段整治，建设四级橡胶坝和防洪堤，美化、绿化、亮化河堤，使堤、水、路、景融为一体，相映成趣；“绿城”就是种植100棵古树，把龙滩电站田林库区淹没的古树搬到县城种植，见土插绿，使县城绿树成荫。同时，按照“一区一园”、“一街一景”、“一角一品”、“一沟一场”的风格建设，突出文化品味。二是搞好万鸡山森林公园修缮和改造工程，建成集市民休闲、娱乐、健身为一体的理想场所。三是突出重点，辐射带动提升城镇品位。以国道、省道和铁路沿线乡（镇）为重点，科学规划城镇建设，加快水、电、路、通信等基础设施配套。
（2）高效益经营城镇。以市场化思维建设城镇，用市场化、企业化、社会化方式建立多元化投资体制，加快城镇建设步伐。坚持“政府引导、市场运作”的原则，抓好城镇资产经营，特别是经营好城镇土地，管理好土地一级市场，实行土地有偿使用，完善城镇公用设施，构建城镇扩容骨架；大力发展农副产品加工业、开发旅游资源、拓宽第三产业，引导乡镇企业、农业产业化经营和集贸市场向城镇汇集，实现产业兴镇、人口聚集。
（3）严格管理城镇。严格按照城镇规划要求，切实加强规划管理，管牢规划红线，管住建筑体量，管好城镇形象，确保规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一条龙。同时，大力实施“城乡清洁工程”，广泛开展城乡环境综合整治，建立健全长效机制，彻底解除各类“顽症”和“陋习”，消除“五乱”现象，全面提高城乡环境质量，提升城乡品位，营造清洁、整齐、优美的城乡发展环境。
3、以工业化思维抓好农业，加快新农村建设步伐
着力抓特色、建设施、促增收，采取打基础、增后劲、提素质、增活力、抓重点、稳步推进的办法，切实维护人民群众根本利益，从农民最关心、要求最迫切、受益最直接、效益最明显的事情抓起，扎实推进社会主义新农村建设。
（1）抓特色优势产业。合理利用土地资源，实现土地利用最大化，大力发展特色效益农业和劳务经济。在稳步提高粮食生产能力的前提下，按照“集约化、标准化、产业化”要求，遵循因地制宜、靠山吃山的规律，依托优势资源，调整优化农业结构，在石山乡（镇）重点发展烤烟业，在沿河乡（镇）重点发展蔗糖和桑蚕业，做大做强速生林、竹子、八渡笋、桑蚕、蔗糖等优势特色产业，打造“一乡一业、一乡几业、几乡一业”或“一村一品、一村几品；加强对农民实用技能培训，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，不断扩大规模，增加农民工资性收入。
（2）抓龙头企业。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大一批起点高、规模大、带动能力强的骨干龙头企业，采取“公司+基地+农户”的发展模式，围绕主导产业，抓龙头，建基地，带农户，创名牌，促进农副产品加工增值。培育壮大劲达兴公司、山弘公司、红枫淀粉厂、伟健公司、桐油厂等农业龙头企业，以此带动八渡笋、油桐、油茶、烤烟、桑叶、水果、八角、肉牛、用材林等加工业延伸产业链条，全力打造农业优势产业集群。加快农民身份转化，引导农民变牧民、变渔民，发展种草养牛、林下养鸡、网箱养鱼等规模养殖；引导农民变工人，积极投身农副产品加工业，依托龙头企业带动，实现农产品转化增值。
（3）抓基础设施建设。田林属于山区县，农业基础设施落后，抵御自然灾害的能力普遍弱，旱涝灾害频发，损失相当严重。要以水利为重点，加强农田基本建设，增强水利设施配套能力，扩大农田灌溉面积，确保大部分农田基本达到旱涝保收、农村人口饮水安全。实施“乡乡通油路工程”，力争2008年底实现全县“乡乡通油路”目标。同时，改建、新建通村公路和通屯道路，改善群众的生产生活条件；加强沼气池等农村清洁能源建设，重点推广“一池三改”和“四位一体”工程模式，进一步巩固第一批“整村推进”成果，加快第二批“整村推进”扶贫开发步伐。
（4）抓农产品营销。优化发展环境，引进合作伙伴，高起点联合，高层次对接，实现互利共赢，共同发展。加强农村信息化体系建设，建立健全联结国内外、覆盖全县的农产品信息网络，为农产品销售提供准确信息。大力培育一支掌握法规、精通业务、诚实守信、恪守职业道德的农村经纪人队伍，增强农民抵御市场风险的能力，发展“订单农业”，继续完善和实施农产品销售“绿色通道”，切实帮助农民解决农产品“卖难”的问题。
（5）加快改变农村面貌和发展各项社会事业。坚持把社会事业发展的重点转向农村，要把新增的教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，使广大农民享有平等的公共服务。坚持农民自愿、稳步推进的原则，加强规划引导，抓好生态保护，整治村庄环境，推动农村改水、改厕、改厨、改圈，改变脏、乱、差状况，努力实现“山上绿化、屋旁美化、村中亮化、道路硬化”目标。
日出山花红似火，春来江水绿如蓝。新时期孕育新希望，新时期创造新辉煌。在市委、市人民政府的正确领导下，全县25万各族人民紧密团结在县委、县人民政府的周围，秉承十七大的东风，牢固树立科学发展观，团结一心，努力拼搏，在更高的起点上推进全县经济社会又好又快发展，为加快建设充满活力、富裕文明、环境优美、和谐平安的新田林作出新的更大的贡献！ 我们有理由相信，田林的明天一定会更加美好。